09.07.2015 - Обстоятельства , имеющие значение для назначения повторной налоговой проверки

Налоги

ФНС РФ направлены разъяснения территориальным налоговым органам ( письмо от 13 апреля 2015 г. N ЕД-4-2/6265@ ) в отношении повторных выездных налоговых проверок, проводимых в порядке контроля за деятельностью нижестоящих налоговых органов.

Ссылаясь на Определение Верховного Суда РФ от 16.09.2014 N 301-КГ14-1038 , ФНС РФ делает вывод о том, что повторная выездная налоговая проверка, проводимая вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, осуществившего первоначальную выездную налоговую проверку, должна отвечать критериям необходимости, обоснованности и законности, с тем, чтобы не превратиться в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 16.09.2014 N 301-КГ14-1038 проверка не отвечала критериям необходимости, обоснованности и законности, поскольку в акте повторной выездной налоговой проверки не было указано на обстоятельства назначения проверки деятельности налогового органа, проводившего первоначальную проверку. Отсутствовал анализ итогов проведенной им проверки, а также не были отражены выявленные нарушения и собранные доказательства. В связи с чем, был сделан вывод о том, что проведенная управлением повторная проверка не имела своей целью обеспечение законности принятого инспекцией решения.

На основании этого Верховный Суд РФ согласился с выводом нижестоящих судов о незаконности решения, вынесенного по результатам повторной налоговой проверки.