01.07.2016 - Станет ли саморегулирование аудита безальтернативным?

Минфин готов обсудить снятие жестких ограничений по численности аудиторских объединений

По состоянию на сегодняшний день Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» требует, чтобы у СРО было не менее 500 членов-компаний или же 700 аудиторов. С 1 января 2017 года в одной СРО должно быть не менее 2 тыс. компаний или не менее 10 тыс. аудиторов. Примечательно, что по состоянию на 1 января 2016 года, в России действовало пять СРО аудиторов, и ни одна не соответствует требованиям закона «Об аудиторской деятельности», вступающим в силу с 1 января 2017 года.

Самое простое и очевидное в такой ситуации решение — объединение нескольких СРО в одну, что, собственно и наблюдалось в последнее время. В частности, происходит переход членов Института профессиональных аудиторов в члены аудиторской ассоциации «Содружество».

Важным обстоятельством является то, что в последние годы динамика аудиторского рынка идет по нисходящей. По данным Минфина, за последние три года с рынка ушли около 2,6 тыс. аудиторов и 400 компаний. По состоянию на 1 января 2016 года в России ведут деятельность 4,4 тыс. аудиторских компаний и 21,5 тыс. аттестованных аудиторов.

Впрочем, как считают эксперты, такая статистика сильно приукрашивает реальное положение дел. По данным председателя Национального союза аудиторов Сергея Никифорова, более 23% аудиторских организаций не имеют в штате ни одного аудитора по основному месту работы, а менее трех аудиторов имеют 60% компаний. При этом, как отмечает эксперт, один и тот же аудитор может подтверждать минимальную численность (три аудитора в фирме) в нескольких организациях.

В этой связи неудивительно, что к новым требования к количеству членов СРО аудиторов профессиональное сообщество отнеслось крайне настороженно. Объективных причин достаточно. Во-первых, при указанной выше численности аудиторов и аудиторских организаций и сохранении предусмотренных с 01 января требований, уже в следующем году саморегулирование рынка может стать безальтернативным. Кроме того, в сложившихся обстоятельствах СРО аудиторов заинтересовано в каждом члене и вопросы контроля качества могут отойти на второй план, не говоря уже о том, что столь жесткие требования к СРО по численности организаций-членов могут способствовать тому, что «клонирование аудиторских организаций» СРО будет «закрывать глаза».

Об этих, а возможно и других аргументах представители профессионального сообщества неоднократно сообщали в Минфин, однако до последнего времени позиция министерства оставалась неизменной. Лишь на днях Минфин выразил готовность обсудить возможные изменения требований к минимальному количеству членов СРО. Данное обсуждение запланировано на заседании рабочей группы совета по аудиторской деятельности при Минфине.


http://www.kommersant.ru/doc/3017035