30.09.2017 - О праве аудиторской организации оказывать прочие, связанные с аудиторской деятельностью услуги
В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» аудиторские организации, индивидуальные аудиторы не вправе заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме оказания аудиторских и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг.
Согласно ч. 7 ст.1 Закона № 307-ФЗ аудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности:
- постановку, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование;
- налоговое консультирование, постановку, восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций;
- утратил силу. — Федеральный закон от 01.12.2014 N 403-ФЗ;
- управленческое консультирование, связанное с финансово-хозяйственной деятельностью, в том числе по вопросам реорганизации организаций или их приватизации;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 403-ФЗ)
- юридическую помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью, включая консультации по правовым вопросам, представление интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, в налоговых и таможенных правоотношениях, в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- автоматизацию бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;
- оценочную деятельность;
- разработку и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов;
- проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в областях, связанных с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях;
- обучение в областях, связанных с аудиторской деятельностью.
Из вышеприведенной нормы следует, что:
- условием, определяющим право аудиторской организации на занятие той или иной деятельность, является связь этой деятельности (прочих услуг) с аудиторской деятельностью (то есть деятельностью по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг).
- перечень услуг, которые вправе оказывать аудиторская организация, не является исчерпывающим,
Закон № 307-ФЗ не содержит критериев, пользуясь которыми, можно было бы определить — связаны ли те или услуги с аудиторской деятельностью.
По нашему мнению, при определении того, связана ли услуга с аудиторской деятельностью, необходимо исходить из содержательного наполнения услуги, характера потребления ее заказчиком.
Связь прочей услуги с аудиторской деятельностью выражается, в частности, в том, что оказание прочей услуги предполагает наличие у исполнителя и применение им знаний, навыков, умений и опыта, которыми обладает аудитор.
Исходя из вышеизложенных подходов, услуги, связанные с разработкой внутренних документов юридического лица, касающихся учетной политики, положений по оплате труда, положений о командировках, правил внутреннего контроля и прочее относятся к прочим, связанным с аудиторской деятельностью услугам.
По нашему мнению, аудиторская организация вправе оказывать услуги по анализу финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, поскольку действующая редакция пункта 4 ч.7 ст.1 Закона № 307-ФЗ включает услуги по анализу финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.
Аудит Бизнес Платформа