03.10.2012 - Штраф за несвоевременное представление "нулевой" декларации

Налоги

Сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, может быть равна нулю.

Но это не освобождает налогоплательщиков от обязанности представлять декларации. Нередко организации подают "нулевые" декларации с нарушением установленного срока. Какая ответственность им грозит? Статьей 119 НК РФ предусмотрен штраф за непредставление декларации в установленный срок. Если просрочка подачи отчетности составляет менее 181 дня, то санкция, согласно п. 1 данной статьи, будет равна пяти процентам от суммы налога, подлежащей уплате на основании такой декларации, за каждый полный и неполный месяц непредставления. При этом штраф не должен превышать 30 процентов суммы налога и не должен быть менее 100 руб. В рассматриваемом Письме Минфин указал, что в случае несвоевременного представления "нулевой" декларации в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ взимается штраф в размере 100 руб. Такую точку зрения финансовое ведомство высказывало и ранее.

Отметим, что по данному вопросу уже сложилась весьма неоднозначная судебная практика. Часть судов поддерживает Минфин, но другие суды высказывают иную точку зрения: в случае представления "нулевой" декларации с нарушением установленного срока не более чем на 180 дней штраф составляет ноль руб. В обоснование такого вывода суды приводят следующие аргументы. Согласно ст. 119 НК РФ размер штрафа определяется исходя из суммы налога, подлежащей уплате на основании декларации. Другими словами, базой для расчета санкции является указанная в отчетности сумма. А так как в данном случае сумма налога, подлежащая уплате на основании представленной с нарушением срока декларации, равна нулю, то и штраф также составляет ноль руб.

Таким образом, если налогоплательщика оштрафовали за нарушение срока представления "нулевой" декларации по п. 1 ст. 119 НК РФ на 100 руб., он может оспорить данное решение налогового органа.


Письмо Минфина России от 27.10.2009 N 03-07-11/270