05.07.2021 - Президентом РФ подписан Федеральный закон №359-ФЗ от 02.07.2021 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

 

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные прямо определенные сроки.

В статью 18 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» внесены изменения. Численность аудиторов, являющихся работниками такой организации по основному месту работы, должна быть не менее трех. Это положение вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Начиная с отчётности за 2021 год обязательный аудит будет проводиться только аудиторскими организациями — индивидуальные аудиторы теряют право оказания такой услуги.

Введена категория общественно -значимых организаций. К ним относятся:

  1. публичные акционерные общества;
  2. организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, а также организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых включается в проспект ценных бумаг;
  3. кредитные организации, головные кредитные организации банковских групп, головные организации банковских холдингов;
  4. страховые организации, общества взаимного страхования;
  5. организации, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй, клиринговые организации, организаторы торговли, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
  6. государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании;
  7. организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов;
  8. иные организации, которые представляют и (или) раскрывают отчетность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности».

Аудиторские услуги общественно значимым организациям(ОЗО), в том числе общественно значимым организациям, указанным в пунктах 2 — 5, вправе оказывать только аудиторские организации, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (далее — аудиторские организации, оказывающие аудиторские услуги общественно значимым организациям). Закон предусматривает создание и ведение Федеральным казначейством реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.

Услуги ОЗО на финансовом смогут оказывать аудиторские организации сведения о которых внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке (далее — аудиторские организации на финансовом рынке).

В реестр АО, оказывающих услуги ОЗО могут попасть аудиторские организации, которые имеют в штате по основному месту работы не менее трех аудиторов. С 2023 года этот критерий повысится до 5 человек. В том числе — не менее трех с новым аттестатом и с опытом в аудите ОЗО в последние три года.

В реестр АО, оказывающих услуги ОЗО на финансовом рынке, могут попасть аудиторские организации, которые имеют в штате по основному месту работы -не менее 7 человек, а с 2023 года — не менее 12, для трех из которых соблюдаются указанные выше требования. Этот реестр будет вести ЦБ РФ.

Предусмотрены дополнительные требования (условия) для включения аудиторских организаций в указанные реестры.

Согласно Федеральному закону, внешний контроль деятельности аудиторских организаций, аудиторов осуществляют:

  • саморегулируемая организация аудиторов — в отношении своих членов — аудиторских организаций, аудиторов;
  • Федеральное казначейство — в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.

При этом саморегулируемая организация аудиторов вправе в установленном ею порядке признать плановую внешнюю проверку деятельности аудиторской организации осуществленной, в случае, если в соответствующем периоде в отношении деятельности такой аудиторской организации Федеральным казначейством осуществлена плановая внешняя проверка.

Банк России осуществляет надзор за деятельностью аудиторских организаций на финансовом рынке в части оказания ими аудиторских услуг общественно значимым организациям на финансовом рынке.

Закон предусмотрел ряд дополнительных обязанностей для аудиторских организаций, в частности: вести свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; раскрывать информацию о своей деятельности на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме и в сроки, которые установлены Минфином России.